恐怖主义是人类社会的公敌，是国际社会共同打击的对象，是世界各国人民和政府努力消除的毒瘤，国际社会对此已经达成了共识，并催生了一系列联合国人权保障框架下的国际条约。恐怖势力通过暴力、破坏、恐吓等手段，肆意践踏人权、戕害无辜生命、危害公共安全、制造社会恐慌，严重威胁世界和平与安宁。极端主义思想是恐怖主义的催化剂。极端主义思想的渗透与蔓延，极易催生暴力恐怖行为。

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